最近有兩個(gè)與城市機(jī)場(chǎng)有關(guān)的話題引發(fā)關(guān)注。為什么現(xiàn)在人這么關(guān)注出行的話題，因?yàn)橐粋€(gè)城市的發(fā)展離不開便捷的交通，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多城市在建第二第三機(jī)場(chǎng)了。

　　一是，交通部明確北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)將于今年6月底竣工， 9月底前投運(yùn)。

　　二是，針對(duì)坊間流傳的“上海將建第三機(jī)場(chǎng)以及有關(guān)選址博弈”的消息，中國(guó)民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)向有關(guān)部門了解，民航局沒有受理過上海第三機(jī)場(chǎng)選址的申請(qǐng)。

　　在全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃中，也沒有上海第三機(jī)場(chǎng)。

　　這意味著，北京即將成為繼上海后，中國(guó)第二個(gè)擁有兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市；而上海的第三機(jī)場(chǎng)，至少在眼下，還并沒有眉目。

　　順著這個(gè)話題，一座城市到底應(yīng)該配幾座機(jī)場(chǎng)（國(guó)際機(jī)場(chǎng)）？

　　01

　　沒有機(jī)場(chǎng)的蘇州

　　上海之所以要計(jì)劃建第三機(jī)場(chǎng)，主要是因?yàn)楝F(xiàn)有的虹橋機(jī)場(chǎng)、浦東機(jī)場(chǎng)的承載力已接近極限。

　　根據(jù)最初設(shè)計(jì)，浦東機(jī)場(chǎng)和虹橋機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)總量為1.2億人次每年，但2018年這兩大機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)吞吐量已超過1.1億人次。建第三機(jī)場(chǎng)對(duì)上海而言，成了必須考慮的現(xiàn)實(shí)問題。

　　不過，說到上海的機(jī)場(chǎng)飽和，就不得不提到它的鄰居——一座機(jī)場(chǎng)也沒有的蘇州。

　　在航空領(lǐng)域，蘇州是一個(gè)尷尬的存在。盡管經(jīng)濟(jì)體量在江蘇是多年的老大，但蘇州卻是省內(nèi)為數(shù)不多的幾個(gè)沒有自己機(jī)場(chǎng)的城市之一。

　　坐擁18000＋億GDP的城市，卻沒有一個(gè)自己的機(jī)場(chǎng)，放眼全球可能也是特例。

　　當(dāng)然，沒有自己的機(jī)場(chǎng)，并不意味著蘇州人航空出行就不方便。畢竟，這是在經(jīng)濟(jì)密度極高的長(zhǎng)三角地區(qū)。沒有自己的機(jī)場(chǎng)，卻被其它城市的機(jī)場(chǎng)所包圍。

　　比如，從蘇州出發(fā)，無論是到無錫碩放機(jī)場(chǎng)還是到上海虹橋機(jī)場(chǎng)，車程在一小時(shí)左右都可以搞定，大巴、高鐵也很方便。

　　上海機(jī)場(chǎng)目前的繁忙程度，與蘇州的貢獻(xiàn)有不小關(guān)系。有說法稱，蘇州地區(qū)2014年全年流向上海兩大機(jī)場(chǎng)的客流量就超過3000萬人次，差不多占到后者總客運(yùn)量的三分之一。

　　所以，上海要不要建第三機(jī)場(chǎng)，也可以換一種問法：蘇州何時(shí)建自己的機(jī)場(chǎng)？從發(fā)展趨勢(shì)看，未來蘇州自建機(jī)場(chǎng)的可能性，應(yīng)該還是較大。

　　02

　　雙機(jī)場(chǎng)城市會(huì)越來越多

　　一個(gè)城市到底配幾個(gè)機(jī)場(chǎng)合適，這個(gè)不好直接量化。但是一個(gè)城市的航空吞吐量乃至機(jī)場(chǎng)的個(gè)數(shù)，確實(shí)是衡量城市實(shí)力的“硬核”指標(biāo)之一。

　　如在國(guó)際上，洛杉磯、紐約都分別有三個(gè)機(jī)場(chǎng)；東京、巴黎、首爾也都是雙機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。最多的倫敦，甚至擁有由6個(gè)機(jī)場(chǎng)組成的機(jī)場(chǎng)群。

　　中國(guó)內(nèi)地城市中，目前真正的雙機(jī)場(chǎng)城市，仍只有上海一個(gè)。北京雖然有首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)和南苑機(jī)場(chǎng)兩個(gè)，但后者的流量幾乎可以忽略不計(jì)。

　　比如2017年，兩者的旅客吞吐量合計(jì)突破 1 億人次。而前者達(dá)到了約 9578 萬人次，后者僅有595 萬人次。

　　待今年下半年北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)行后，北京就成為名副其實(shí)的雙機(jī)場(chǎng)城市。成都的第二機(jī)場(chǎng)——天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，也預(yù)計(jì)將在2020年通航。屆時(shí)，中國(guó)將有三座雙機(jī)場(chǎng)城市。

　　　北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)坐落于北京市南部，將為北京、天津、河北省北部及周邊的民眾提供服務(wù)。該機(jī)場(chǎng)航站樓面積達(dá)103萬平方米，由此將成為世界上最大的單體機(jī)場(chǎng)航站樓。
　　　李建華說，雖然機(jī)場(chǎng)規(guī)模很大，但并不影響旅客有效通行。從航站樓中心到最遠(yuǎn)端登機(jī)口步行距離不超過600米，步行時(shí)間不超過8分鐘。
報(bào)道稱，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目旨在緩解北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的壓力，后者的繁忙程度去年在全世界排名第二，僅次于美國(guó)亞特蘭大哈茨菲爾德-杰克遜國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

　　但是，雙機(jī)場(chǎng)城市還將繼續(xù)增加。目前除北京、成都外，在建第二機(jī)場(chǎng)的城市就還有青島、廈門、大連等。

　　不過，青島已經(jīng)確定，新建的膠東機(jī)場(chǎng)啟用后，現(xiàn)有的流亭機(jī)場(chǎng)將關(guān)停。

　　動(dòng)議建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)的城市，還有廣州、三亞等。另外，重慶相關(guān)部門去年也曾表示，已啟動(dòng)建設(shè)第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)的前期規(guī)劃。

　　當(dāng)然，未來中國(guó)第一個(gè)三機(jī)場(chǎng)城市，還是上海的可能性最大。

　　03

　　機(jī)場(chǎng)流量不再由頂級(jí)城市壟斷

　　客、貨吞吐量，是衡量一個(gè)機(jī)場(chǎng)實(shí)力的最主要指標(biāo)。

　　據(jù)2018年的數(shù)據(jù)，中國(guó)目前客流量一億人次以上的只有北京首都機(jī)場(chǎng)。

　　5000萬以上的，還有上海浦東、廣州白云、成都雙流。同時(shí)上海也是唯一一個(gè)擁有兩座吞吐量全國(guó)前十強(qiáng)機(jī)場(chǎng)的城市。

　　來源：航空數(shù)據(jù)控

　　按照地域分布，吞吐量前十名中，有六個(gè)機(jī)場(chǎng)位于東部，其它四個(gè)都位于西部。中部地區(qū)表現(xiàn)最好的鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)也只排到了第12名。

　　這種分布，不能完全用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來衡量。也與當(dāng)?shù)孛癖姵鲂袑?duì)于航空的依賴程度有關(guān)，或者說與航空在當(dāng)?shù)亟煌üぞ咧械膹?qiáng)勢(shì)指數(shù)有關(guān)。

　　比如，成都的航空流量能夠多年穩(wěn)居全國(guó)第四，除了人口腹地因素，也與區(qū)域內(nèi)高鐵交通不夠發(fā)達(dá)有關(guān)。

　　而鄭州、武漢這兩大中部城市，恰恰都是全國(guó)高鐵樞紐。發(fā)達(dá)的鐵路交通特別是高鐵網(wǎng)絡(luò)，分流了一部分航空客流。

　　未來，隨州城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進(jìn)，以及消費(fèi)升級(jí)，中國(guó)頂級(jí)城市的航空客流，還將有一個(gè)可以預(yù)期的上升空間。

　　不過，越來越多的普通地級(jí)市開始啟動(dòng)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，也意味著，航空客流完全由區(qū)域中心城市壟斷的格局，將會(huì)有所削弱。

　　來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院

　　根據(jù)《通用航空“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，全國(guó)要建設(shè)500個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。

　　04

　　城市建機(jī)場(chǎng)，到底圖什么

　　要不要建機(jī)場(chǎng)，建幾個(gè)機(jī)場(chǎng)，成了目前相當(dāng)一部分城市“發(fā)展中的煩惱”。

　　猶如近幾年的高鐵線路爭(zhēng)奪戰(zhàn)和地鐵建設(shè)潮一樣，未來將有原來越多的城市，將目光瞄準(zhǔn)機(jī)場(chǎng)。

　　建機(jī)場(chǎng)的利好，是顯而易見的。首先是基建投資的拉動(dòng)作用。動(dòng)輒上百億的機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資，以及隨之帶來的土地和商業(yè)地產(chǎn)的溢出價(jià)值，非一般項(xiàng)目可比。

　　拋開這些明面上的收益，隨著臨空經(jīng)濟(jì)的地位日益突顯，機(jī)場(chǎng)在城市發(fā)展中所扮演的角色權(quán)重也將繼續(xù)提高。

　　近幾年，提出打造“中國(guó)孟菲斯”的城市，就分別有鄭州、西安、鄂州、衡陽(yáng)等。這背后，航空港建設(shè)是基礎(chǔ)。

　　以鄂州為例，今年1月，投資達(dá)320億的鄂州機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目獲得發(fā)改委批復(fù)。據(jù)媒體報(bào)道，該國(guó)際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目：

　　預(yù)計(jì)將產(chǎn)生20萬個(gè)就業(yè)崗位，每年200億元稅收，2000億元的GDP，與之對(duì)應(yīng)的是，鄂州2015年的GDP總量?jī)H有730.01億元。

　　所以，不僅是頂級(jí)城市要繼續(xù)擴(kuò)建或新建機(jī)場(chǎng)，更多的一般地級(jí)市也正在摩拳擦掌。

　　近幾年的政策鼓勵(lì)傾向，也越來越明顯。比如，去年底，鄭州、西安獲批第五航權(quán)；中國(guó)目前已有鄭州、青島、成都、重慶、北京、上海、廣州、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、杭州、寧波、西安等12個(gè)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　國(guó)際機(jī)場(chǎng)的不斷開通，說明出國(guó)的旅客每年在不斷增長(zhǎng)，機(jī)場(chǎng)的運(yùn)力需要提前安排。

　　除此之外，修建機(jī)場(chǎng)，也是城市拓寬發(fā)展空間的一個(gè)不可多得的路徑。比如，成都新修建的天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，就同時(shí)承擔(dān)著助推城市向東發(fā)展的重任。